各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局）、發(fā)展改革委，新疆生産建設兵團文化體育廣電和旅遊局、發(fā)展改革委：

　　爲貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》有關任務要求，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級旅遊休閑街區。現就(jiù)有關工作通知如下： 

　　一、總體要求 

　　以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展爲主題，以深化供給側結構性改革爲主線，以改革創新爲根本動力，以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要爲根本目的，堅持系統觀念，充分發(fā)揮行業标準引領作用，堅持政府引導市場主導，發(fā)展城市旅遊休閑，推動文化和旅遊融合發(fā)展，更好(hǎo)滿足人民群衆遊覽、休閑需求，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。 

　　二、工作要求 

　　（一）堅持以人民爲中心。堅持發(fā)展爲了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成(chéng)果由人民共享的原則，著(zhe)重提升街區的服務設施與服務品質，打造主客共享的街區環境，爲人民群衆提供優質的旅遊休閑産品和服務。 

　　（二）堅持突出文化特色。突出地方文化特色，對(duì)街區的曆史文化遺産加強保護,合理利用，使其在提供公共文化服務、滿足人民精神文化生活需求方面(miàn)充分發(fā)揮作用，提升旅遊休閑街區文化和旅遊吸引力和影響力，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。 

　　（三）堅持文化和旅遊融合發(fā)展。加強各類文化資源和旅遊資源的保護利用和整合優化，深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，注重文明傳承、文化延續，堅持正确導向(xiàng)，培育積極向(xiàng)上的休閑觀念，普及健康文明的休閑方式。 

　　（四）堅持豐富多元，發(fā)展消費業态。應注重培育多元業态，豐富休閑娛樂功能(néng)，以現代化、多元化、個性化産品供給，促進(jìn)居民消費意願提升，以高質量旅遊休閑街區産品服務增強人民群衆的獲得感、幸福感。 

　　（五）堅持科學(xué)規劃、合理建設。應堅持科學(xué)規劃合理建設的原則，結合城市更新行動，避免大拆大建，在保持街區的真實性和完整性基礎上，空間布局可豐富創新，建設内容要服務于文化傳承和主客共享的實際需要。 

　　三、工作任務 

　　（一）合理規劃建設，制定打分細則。各地要合理規劃旅遊休閑街區建設，堅持執行标準，從嚴掌握認定數量。要對(duì)照标準制定省級打分細則。打分細則總分宜設定爲1000分，結構内容應與《旅遊休閑街區等級劃分》（LB/T  082-2021）相應結構一緻。 

　　（二）組織省級旅遊休閑街區認定。各地按照《旅遊休閑街區等級劃分》（LB/T 082-2021）行業标準，結合本地實際情況，組織認定一批符合條件的街區爲省級旅遊休閑街區。 

　　（三）加強旅遊休閑街區品牌建設。各地完成(chéng)首批省級旅遊休閑街區認定工作後(hòu)，要及時(shí)向(xiàng)社會(huì)公布結果，加大宣傳推廣力度。要按照文化和旅遊部提供的樣(yàng)式，制作發(fā)放省級旅遊休閑街區标牌。 

　　（四）推進(jìn)大數據工作。探索大數據挖掘運用，提高數據獲取效率和質量，推動建設街區數據平台，加強數據交換和共享，探索形成(chéng)行業數據分析評估機制。 

　　（五）開(kāi)展國(guó)家級旅遊休閑街區創建。選擇優秀的省級旅遊休閑街區作爲培育對(duì)象，開(kāi)展國(guó)家級旅遊休閑街區創建指導，按照國(guó)家級旅遊休閑街區條件推動街區建設，突出文化特色，提煉發(fā)展模式，完善基礎設施，更新城市形象，強化制度設計，優化管理機制。 

　　四、組織實施 

　　（一）文化和旅遊部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)各地旅遊休閑街區相關工作進(jìn)行指導，建立旅遊休閑街區改造提升專家隊伍，與旅遊休閑街區管理單位加強溝通，發(fā)現問題、反饋意見、分類指導。 

　　（二）各地要堅持标準、嚴格把關，組織本地省級旅遊休閑街區實施認定工作，統籌推動國(guó)家級旅遊休閑街區創建工作。要及時(shí)總結省級旅遊休閑街區發(fā)展、建設經(jīng)驗、管理機制，形成(chéng)典型經(jīng)驗和有效模式，按要求報送文化和旅遊部、國(guó)家發(fā)展改革委。要加強對(duì)典型經(jīng)驗和有效模式宣傳推廣，提升旅遊休閑街區建設水平。 

　　（三）各地旅遊休閑街區所在城區人民政府是省級、國(guó)家級旅遊休閑街區創建責任主體，要依照《旅遊休閑街區等級劃分》（LB/T 082-2021）行業标準，健全工作機制，加強統籌協調，整合相關資源，形成(chéng)工作合力，切實提高旅遊休閑街區建設、管理、服務水平。各地旅遊休閑街區創建單位要按照要求，積極配合開(kāi)展旅遊休閑街區大數據工作，加強數據連接工作，協同建立全國(guó)旅遊休閑街區數據分析機制。 

　　文化和旅遊部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委將(jiāng)于2021年下半年開(kāi)展國(guó)家級旅遊休閑街區認定，省級旅遊休閑街區是申報前置條件。 

　　聯系單位：文化和旅遊部資源開(kāi)發(fā)司 

　　聯系地址：北京市朝陽門北大街10号 

　　聯系郵箱：zydj@mct.gov.cn 

　　聯系電話：010-59882071/59882072 

　　特此通知。 

　　文化和旅遊部辦公廳    國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳  

　　                         2021年4月26日