日前，文化和旅遊部辦公廳印發(fā)了《關于開(kāi)展〈文明旅遊示範單位要求與評價〉（LB/T 075-2019）實施工作的通知》（以下簡稱《通知》），自《通知》印發(fā)之日起(qǐ)，在全國(guó)範圍内開(kāi)展第一批文明旅遊示範單位的評定工作。文化和旅遊部市場管理司有關負責人就(jiù)《通知》的背景目的、基本思路、主要内容等，回答了記者提問。

問：《通知》印發(fā)的背景和目的是什麼(me)？

答：文明旅遊直接反映旅遊者的道(dào)德素質和社會(huì)文明程度，事(shì)關公民切身利益，事(shì)關國(guó)家和民族形象。習近平總書記高度重視文明旅遊工作，多次作出重要指示批示。黨的十八大以來，文化和旅遊行業深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，堅持不懈抓好(hǎo)文明旅遊工作，持續開(kāi)展“文明旅遊 爲中國(guó)加分”等主題實踐活動，宣傳選樹先進(jìn)典型，大力整治旅遊領域不文明問題，推動旅遊從業人員和遊客文明素質不斷提升，爲開(kāi)展文明旅遊示範單位評定工作奠定了堅實基礎。2019年10月，中共中央、國(guó)務院印發(fā)《新時(shí)代公民道(dào)德建設實施綱要》，對(duì)文明旅遊工作作出明确部署，爲開(kāi)展文明旅遊示範單位評定工作提供了基本遵循。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家開(kāi)啓新征程。開(kāi)展文明旅遊示範單位評定工作，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神、弘揚和踐行社會(huì)主義核心價值觀的重要舉措，是貫徹落實新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、構建和完善社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程的重要體現，有利于加強行業精神文明建設，樹立行業主流價值标杆，不斷提高從業人員文明素質和文明旅遊工作水平；有利于促進(jìn)旅遊經(jīng)營單位精細管理、規範運營、提升服務，更好(hǎo)滿足大衆旅遊時(shí)代人民群衆對(duì)旅遊服務及旅遊體驗的新期待新需求；有利于引導更多社會(huì)大衆和企事(shì)業單位積極參與文明旅遊活動，共同推動公民道(dào)德素質和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升。

問：開(kāi)展文明旅遊示範單位評定工作的基本思路是什麼(me)？

答：2019年8月1日，《文明旅遊示範單位要求與評價》（LB/T 075-2019）頒布實施，爲開(kāi)展文明旅遊示範單位評定工作提供了重要依據。文明旅遊示範單位評定工作主要按照以下基本思路開(kāi)展。

一是堅持政治引領。以習近平總書記關于文明旅遊工作、制止餐飲浪費行爲的重要指示精神爲指引，以《新時(shí)代公民道(dào)德建設實施綱要》爲遵循，全面(miàn)推進(jìn)《文明旅遊示範單位要求與評價》（LB/T 075-2019）實施工作。

二是堅持依法依規。依據《中華人民共和國(guó)标準化法》及其實施條例、《全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)管理辦法》等規定，确定《文明旅遊示範單位要求與評價》（LB/T 075-2019）由文化和旅遊部監督實施，全國(guó)旅遊标準化技術委員會(huì)爲全國(guó)文明旅遊示範單位的評定機構，全國(guó)旅遊标準化技術委員會(huì)秘書處負責承擔相關具體工作。

三是堅持廣泛發(fā)動。文明旅遊工作涉及對(duì)象廣、環節多，需要全面(miàn)推進(jìn)。參評範圍集中在A級旅遊景區、星級旅遊飯店、旅行社等提供旅遊相關服務的單位，及其他能(néng)夠積極推動文明旅遊、在引導旅遊者和組織培訓旅遊從業人員文明行爲等方面(miàn)具有示範性的單位，以最大化調動各類旅遊企業和單位參與的積極性，推動行業文明旅遊工作整體提升。

四是堅持落實落細。文明旅遊示範單位的評定，既注重組織管理、資源保護、旅遊環境等“面(miàn)”的考核，更突出文明提示、文明引導、文明實踐等“點”的落地，對(duì)落實行業文明旅遊引導責任提出了高标準的要求，推動參評單位把工作做實做細。

五是堅持穩步推進(jìn)。自《通知》印發(fā)之日起(qǐ)，在全國(guó)範圍内開(kāi)展第一批文明旅遊示範單位評定工作，國(guó)家級文明旅遊示範單位的評定，由各省級文化和旅遊行政部門推薦本轄區内1至2個單位申報；省級文明旅遊示範單位的評定，由各省級文化和旅遊行政部門參照本《通知》組織實施。

六是堅持動态管理。堅持有進(jìn)有出的動态管理原則，對(duì)申請參評和取消評定作出明确規定。制定了《文明旅遊負面(miàn)清單管理措施》，明确懲戒辦法，規範對(duì)文明旅遊示範單位的監督和管理，推動文明旅遊示範單位監管常态化、制度化。

問：《通知》的主要内容是什麼(me)？

答：《通知》分爲評定總則、評定組織、評定程序、監督管理和組織實施五部分内容。《通知》附件中包含《〈文明旅遊示範單位要求與評價（LB/T 075-2019）〉評定細則》（以下簡稱《評定細則》）。其中：

第一部分評定總則，明确了文明旅遊示範單位的評定範圍，規定文明旅遊示範單位劃分爲國(guó)家級文明旅遊示範單位和省級文明旅遊示範單位兩(liǎng)個等級，提出文明旅遊示範單位評定和管理的原則。

第二部分評定組織，明确了國(guó)家級文明旅遊示範單位評定機構爲全國(guó)旅遊标準化技術委員會(huì)，以及參與評定、複核示範單位的專家構成(chéng)。

第三部分評定程序，明确了國(guó)家級文明旅遊示範單位評定工作按照“自願申報、初審推薦、複審推薦、現場檢查、評議公示、命名授牌”的程序進(jìn)行。

第四部分監督管理，建立複核管理等工作機制，明确相關懲戒内容，實行文明旅遊示範單位的動态管理。

第五部分組織實施，明确了在全國(guó)範圍内開(kāi)展第一批文明旅遊示範單位的具體要求，國(guó)家級文明旅遊示範單位與省級文明旅遊示範單位的評定分開(kāi)進(jìn)行。

《評定細則》包括5類基本項目和附加項目，總分1000分。其中，5類基本項目包括制度建設、衛生環境、服務質量、宣傳引導和實踐活動。同時(shí)，制定《文明旅遊負面(miàn)清單管理措施》一并列入《評定細則》。