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關于印發(fā)《2021年河南省文化和旅遊廳工作要點》的通知

發(fā)布時(shí)間: 2021-02-07 23:18:01浏覽次數:1138

各省轄市、濟源示範區文化廣電和旅遊局,省文物局,鄭州、洛陽、安陽市文物局,中國(guó)文字博物館,廳直各單位,廳機關各處室:

  現將(jiāng)《2021年河南省文化和旅遊廳工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  2021年2月6日



2021年河南省文化和旅遊廳工作要點


  2021年是貫徹落實“十四五”規劃、開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的起(qǐ)步之年。省文化和旅遊廳堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實省委十屆十二次全會(huì)、全國(guó)文化和旅遊廳局長(cháng)會(huì)議、全省宣傳部長(cháng)會(huì)議安排部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”,立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念,堅持擴大内需這(zhè)個戰略基點,以推動高質量發(fā)展爲主題,以改革創新爲動力,以社會(huì)主義核心價值觀爲引領,以滿足人民文化需求和增強人民精神力量爲著(zhe)力點,努力創作優秀文藝作品、提供優秀文化産品和優質旅遊産品,助力構建以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動文化和旅遊工作開(kāi)創新局面(miàn),爲譜寫中原更加出彩新篇章作出新貢獻,以優異成(chéng)績迎接建黨100周年。

  一、以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入推進(jìn)高質量黨建工程

  (一)堅持用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。認真落實第一議題制度,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習中心組的示範引領作用,及時(shí)學(xué)習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,并結合工作實際研讨交流。深入推動《習近平談治國(guó)理政》(第三卷)等的學(xué)習運用。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成(chéng)果,組織廳系統黨組織認真學(xué)習黨的十九屆五中全會(huì)、省委十屆十二次全會(huì)精神,廣泛開(kāi)展培訓,增強學(xué)習效果。紮實開(kāi)展中共黨史學(xué)習教育。加強黨務紀檢幹部培訓,全面(miàn)提升政治能(néng)力、理論水平和工作本領。

  (二)嚴格落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任。堅持以黨的政治建設爲統領,推動廳黨組、直屬機關黨委、黨支部落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任清單落地見效,層層壓實黨建主體責任、監督責任。按照省直工委創建模範機關要求,以“三個表率”作爲創建模範機關的重要标準,以“五比一争”、精神文明建設、平安建設等活動爲重要内容,持續在廳機關開(kāi)展建設模範機關活動。

  (三)紮實開(kāi)展創優秀基層黨組織活動。組織開(kāi)展廳直黨組織建設提質行動,組織進(jìn)行“逐支部觀摩、整單位提升”活動,深入推進(jìn)黨支部标準化規範化建設,建強戰鬥堡壘。繼續開(kāi)展廳機關支部與幫扶村基層支部結對(duì)共建“手拉手”活動。

  (四)落實意識形态工作全面(miàn)領導責任。不斷完善意識形态工作制度和機制,定期分析研判意識形态領域情況,全面(miàn)梳理本系統意識形态領域風險點,探索建立清單制度和風險提示機制。鞏固意識形态陣地建設,加強基層文化陣地、公共文化場所、景區、論壇講壇等陣地的建設與管理,強化文旅行業監管。進(jìn)一步完善網絡輿情監測機制和應急處理機制,打造文化旅遊新媒體宣傳矩陣。

  (五)開(kāi)展典型培育選樹活動。以慶祝建黨100周年爲契機,七一前夕舉辦廳系統“十佳先進(jìn)黨組織”評選,以及優秀黨員、先進(jìn)黨務工作者等評選表彰活動,大力營造比學(xué)趕幫的濃厚幹事(shì)創業氛圍。做好(hǎo)黨員培養教育和發(fā)展工作,以及廳直系統工青婦等群團和統戰工作。落實“黨建+文明創建”工作機制,推動精神文明建設和文明單位創建工作制度化、規範化、常态化。

  (六)持之以恒正風肅紀。開(kāi)展中央八項規定精神專項檢查,倡樹“五比五不比”工作導向(xiàng),落實爲基層減負各項措施。持續鞏固和深化省委巡視反饋意見整改落實。督促抓好(hǎo)2020年廳黨組第一輪巡察發(fā)現問題整改落實工作,年内組織開(kāi)展兩(liǎng)輪巡察、每輪巡察不少于3個單位,持續推動全面(miàn)從嚴治黨主體責任落地生根。

  二、圍繞中心、服務大局,紮實推進(jìn)各項重點工作

  (七)做好(hǎo)慶祝建黨100周年相關活動。實施慶祝建黨100周年舞台藝術精品創作工程等。組織舉辦慶祝建黨100周年優秀舞台藝術作品、美術作品系列的展演、展覽活動。組織舉辦慶祝建黨100周年優秀攝影作品展、革命文物精品陳列展覽。組織開(kāi)展慶祝建黨100周年系列群衆文化活動,發(fā)揮鄉村文藝團體和文化志願者作用,每個行政村組織不少于1場主題文藝活動。配合做好(hǎo)建黨100周年宣傳工作。開(kāi)展“百名紅色講解員講述百年黨史”等活動。

  (八)做好(hǎo)“十四五”規劃編制工作。編制出台“十四五”時(shí)期文化和旅遊發(fā)展規劃以及旅遊業、藝術創作、公共文化服務、科技創新、文化産業、文物事(shì)業、非遺保護、對(duì)外和對(duì)港澳台工作專項規劃。落實好(hǎo)黃河文化保護傳承弘揚規劃及其相關子規劃。

  (九)加快推進(jìn)黃河文化保護傳承弘揚。以夏文化和中原地區文明化進(jìn)程研究爲重點,構築全國(guó)重要的黃河文化研究高地。積極推進(jìn)鄭汴洛黃河文化國(guó)際旅遊目的地建設,重點打造“華夏文明主根”“國(guó)家曆史主脈”“治黃史詩”等三條文化遺産遊徑,建設具有國(guó)際影響力的黃河文化旅遊帶。建立三門峽仰韶、洛陽“五都(dōu)荟洛”、鄭州大嵩山、開(kāi)封大宋、安陽殷商等黃河文化遺産保護片區,展現黃河流域史前文明、早期國(guó)家、多民族融合發(fā)展與大一統國(guó)家的演進(jìn)曆程。籌備舉辦大河文明論壇。

  (十)推進(jìn)國(guó)家文化公園建設。編制完成(chéng)黃河、長(cháng)城國(guó)家文化公園建設保護規劃和大運河文化旅遊發(fā)展融合規劃。積極培育大運河文化旅遊精品線路和打造“千年運河”旅遊品牌。重點扶持2-3項大運河主題文藝作品,做好(hǎo)作品集中展示、展演。依托省文化和旅遊投資集團(籌建)設立河南省國(guó)家文化公園建設保護基金。

  (十一)統籌疫情防控和産業發(fā)展。抓好(hǎo)旅遊景區、劇院等演出場所、上網服務場所、娛樂場所、公共圖書館、文化館(站)等文化和旅遊領域疫情防控。管好(hǎo)文化和旅遊活動,避免疫情通過(guò)文化和旅遊活動傳播擴散。推動助企纾困各項普惠性政策落實落地,研究制定針對(duì)文化和旅遊行業的特殊扶持政策,紮實做好(hǎo)“六穩”工作、全面(miàn)落實“六保”任務,推進(jìn)文化和旅遊領域生産經(jīng)營秩序全面(miàn)恢複。

  (十二)促進(jìn)鄉村文化振興、旅遊發(fā)展。圍繞全省鄉村振興總體部署,鞏固文化和旅遊脫貧攻堅成(chéng)果,搞好(hǎo)有效銜接。創作農村題材文藝作品,繁榮發(fā)展基層文化活動。實施縣域公共文化服務均等化專項行動。開(kāi)展“藝術鄉村”建設試點,開(kāi)展“2021-2023年度中國(guó)民間文化藝術之鄉”評審命名。推進(jìn)“文化合作社”建設,開(kāi)展“文化志願服務鄉村行——尋找村寶”活動,引導農民自辦文化。培育命名20個文化産業特色鄉村。鼓勵各地積極整合鄉村旅遊資源,推出一批特色鮮明、優勢突出的鄉村旅遊品牌。遴選培育一批省級鄉村旅遊特色村、特色生态旅遊示範鎮、休閑觀光園區和鄉村旅遊創客示範基地。支持資源禀賦好(hǎo)、基礎設施完善、公共服務體系健全的鄉村旅遊點打造A級旅遊村莊、鄉村旅遊休閑度假村。

  三、加快建設文化旅遊強省,推動文化和旅遊高質量發(fā)展

  (十三)推動藝術創作繁榮發(fā)展。一是推動藝術精品創作生産。加強現實題材創作,緊緊圍繞中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年,以弘揚黃河文化爲重點,大力弘揚焦裕祿、紅旗渠、大别山精神,打造豫劇《大河安瀾》;打造大型民族歌劇《銀杏樹下》、京劇《突圍大别山》等劇目,創作推出一批精品力作。二是組織重大藝術活動。組織舉辦中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年優秀藝術作品系列展演展覽活動、新年音樂會(huì)、迎新春京劇晚會(huì)、中國(guó)豫劇節、河南省第十五屆戲劇大賽及河南省雜技、舞蹈、聲樂、器樂大賽。參加第六屆全國(guó)少數民族文藝彙演、第九屆中國(guó)京劇節、文化和旅遊部“百年百部”舞台藝術精品展演,籌備第七屆中國(guó)詩歌節。三是深化國(guó)有文藝院團改革。認真貫徹落實中央《關于深化國(guó)有文藝院團改革的實施意見》,制定我省實施意見,推進(jìn)文藝院團體制機制創新,激發(fā)國(guó)有文藝院團發(fā)展活力。四是紮實推進(jìn)藝術人才培養工作。持續推進(jìn)河南省藝術名家推介工程和青年人才扶持計劃,通過(guò)人才宣傳推介,培養推出一批藝術人才,爲藝術創作提供支撐。五是持續開(kāi)展文化惠民活動。繼續實施“舞台藝術送基層”、“高雅藝術進(jìn)校園”、“戲曲進(jìn)校園”等文化惠民工程,更好(hǎo)滿足人民群衆精神文化需求。

  (十四)加強公共文化服務體系建設。一是提升基本公共文化服務水平。繼續開(kāi)展河南省現代公共文化服務體系建設績效考核,夯實政府主體責任。調整全省基本公共文化服務實施标準,推動公共文化設施達标升級。優化公共文化陣地服務,推進(jìn)錯時(shí)延時(shí)開(kāi)放、流動服務、融合服務,提升公共文化服務效能(néng)。評選全省第二批珍貴古籍名錄和重點保護單位,推動古籍活化利用。開(kāi)展第七次全國(guó)縣級以上公共圖書館評估定級。二是推動公共文化融合創新發(fā)展。實施示範區示範項目動态管理,立足城鄉實際,拓展公共文化空間,推行“嵌入式”服務,創新打造“城市書房”“文化驿站”“鄉村文化公園”等新型公共服務業态,推出一批具有鮮明特色和人文品質的美好(hǎo)公共文化空間。三是廣泛開(kāi)展群衆文化活動。圍繞建黨100周年,繼續開(kāi)展“春滿中原·老家河南”、“出彩河南人”、“書香河南·全民閱讀”、“戲曲進(jìn)鄉村”、“群星耀中原——廣場舞、大合唱”等品牌活動,開(kāi)展第14屆“群星獎”評選,實施文化志願服務項目,推動全民藝術普及。

  (十五)促進(jìn)旅遊優化升級。一是持續推動全域旅遊示範區創建。堅持按照“以縣推區、縣上突破、區域聯動、協調發(fā)展”的工作思路,開(kāi)展國(guó)家全域旅遊示範區的創建和省級全域旅遊示範區認定工作,力争打造1-3家國(guó)家全域旅遊示範區,認定10家省級全域旅遊示範區。指導信陽市開(kāi)展加快大别山北麓省級全域旅遊示範區的創建工作。舉辦全省文化旅遊發(fā)展現場會(huì)。全面(miàn)啓動中原旅遊名縣的創建工作。二是持續提升旅遊景區和度假區品質。培育富有文化底蘊的世界級旅遊景區、世界級的旅遊度假區;著(zhe)力打造國(guó)家5A級旅遊景區、國(guó)家級旅遊度假區,穩步推進(jìn)4A級旅遊景區和省級度假區認定工作,強化旅遊景區和度假區的複核力度,完善旅遊景區、旅遊度假區基礎設施和服務設施,提升遊客滿意度。三是推動交旅融合服務區建設。加快推進(jìn)“堯栾西”高速公路、堯山、白雲山等高速公路服務區交通文化旅遊示範服務區建設,提升高速公路服務設施的旅遊功能(néng),推動高速公路服務區向(xiàng)交通、文化旅遊等複合功能(néng)型服務區轉型升級。四是促進(jìn)民宿發(fā)展。組織召開(kāi)中國(guó)民宿發(fā)展大會(huì)。繼續開(kāi)展民宿走縣進(jìn)村活動,重點布局鄭州和大别山、伏牛山、太行山“三山”地區。全年力争落地建設100家精品民宿、5個民宿集群、3個民宿村,新增床位3000個以上。五是發(fā)展研學(xué)旅行。繼續按照“聚焦一條線(黃河)、突破兩(liǎng)座城(開(kāi)封、洛陽)、抓好(hǎo)幾個點”的研學(xué)旅行工作思路,完善研學(xué)旅行行業标準,建立研學(xué)旅行專家庫。召開(kāi)研學(xué)旅行發(fā)展大會(huì),推動全省研學(xué)旅遊工作發(fā)展,聯合省教育廳命名一批全省研學(xué)旅行基地和營地、全省研學(xué)實踐教育精品課程;加強人才培訓,提升研學(xué)旅行導師的能(néng)力和水平;出台獎補辦法,重點對(duì)全省研學(xué)旅行工作先進(jìn)地市、營地(基地)等給予獎勵。積極開(kāi)展大黃河遊學(xué)實踐活動,發(fā)揮我廳内地遊學(xué)聯盟秘書處的優勢,布局大黃河遊學(xué),開(kāi)拓境外遊學(xué)市場,不斷樹立“認知中華從河南開(kāi)始”境外遊學(xué)品牌。與沿黃8市和港澳台業界聯動,打造“深讀黃河”遊(研)學(xué)品牌,爲境外青少年赴豫遊學(xué)提供标準化、專業化的線上、線下優質服務。六是發(fā)展紅色旅遊。持續打造建設紅色基因傳承的紅色旅遊文化村。常态化組織開(kāi)展全省紅色旅遊五好(hǎo)講解員培訓、選拔、推薦工作。辦好(hǎo)2021年全省紅色故事(shì)講解員大賽,加強紅色旅遊人才隊伍建設,實施全省紅色旅遊五好(hǎo)講解員培養項目,擴大全省紅色旅遊五好(hǎo)講解員覆蓋面(miàn),定期開(kāi)展紅色旅遊五好(hǎo)講解員培訓。以“A級景區創建”爲抓手,培育紅色資源旅遊點,打造一批紅色旅遊A級景區。

  (十六)深入開(kāi)展“互聯網+文旅”行動。一是大力發(fā)展智慧旅遊。召開(kāi)全國(guó)“互聯網+旅遊”論壇暨2021智慧旅遊大會(huì),持續開(kāi)展智慧旅遊各項工作,推進(jìn)河南智慧旅遊開(kāi)放平台升級,拓展文旅數據共享及應用。推進(jìn)景區智慧化改造、智慧博物館建設等工作,推動“5G+文化旅遊”建設,引導打造更多5G+VR等智能(néng)化的應用場景。加強地市智慧平台建設的督促指導,逐步建成(chéng)省、市、縣、旅遊企業四級聯動的智慧旅遊網絡。修訂完善《智慧旅遊評價規範》,啓動全省智慧博物館評價工作。二是實施河南省公共文化數字化工程。推進(jìn)文化豫約平台國(guó)家、省、市、縣、鄉、村六級的互聯互通,開(kāi)展跨行業合作、市場化合作,實現供給主體多元、内容豐富、服務精準。加快推進(jìn)數字圖書館、文化館、博物館建設。初步建立省級公共文化數字資源庫;初步搭建省級公共文化管理系統,舉辦首屆河南省公共文化産品和服務采購大會(huì)。三是堅持文化産業數字化轉型升級。實施河南省文化産業數字化工程,強化科技在産業發(fā)展中的廣泛應用,大力培育數字文化産業、文化創意、新型演藝娛樂等新型文化業态。實施文創品牌培塑計劃,開(kāi)展國(guó)際文化創意設計賽事(shì)活動,不斷擴大優質文化産品供給。實施河南省文化和旅遊創客行動,拓展創客實踐空間。激發(fā)創新創業活力,堅持數字化轉型升級,大力發(fā)展動漫遊戲産業,不斷推出精品力作。推進(jìn)文化會(huì)展行業數字化轉型。

  (十七)大力發(fā)展文化産業。一是培育壯大市場主體。實施新型文化企業培育計劃,加快發(fā)展數字藝術、沉浸式體驗等新型業态,引導企業做優做強。堅持項目引領,豐富完善文化産業和旅遊産業重點項目庫,加強招商引資,組織我省文旅企業參加重點國(guó)際國(guó)内展會(huì)。二是推進(jìn)集聚發(fā)展。實施文化産業示範園區提升計劃,培育命名1-3家省級文化産業示範園區,修訂《河南省文化産業示範園區管理辦法》,完善創建命名和動态管理機制。三是深化政銀合作。加強與金融機構戰略合作,優選一批文化和旅遊投融資項目。推動成(chéng)立文化金融服務中心等平台,進(jìn)一步完善投融資體系。四是激發(fā)文旅消費。推動全國(guó)文化和旅遊消費示範城市洛陽市,消費試點城市鄭州市、開(kāi)封市發(fā)揮示範帶動作用,調動全省各地積極性,舉辦文旅消費活動。評選命名10個省級夜間文旅消費集聚區。聯合省發(fā)展改革委、省财政廳,推動全省文化和旅遊消費示範縣(市、區)創建工作。做大做強“老家禮物”旅遊商品品牌,拉長(cháng)産業鏈條,促進(jìn)旅遊消費。五是促進(jìn)文旅産業融合。推出10個文化和旅遊産業融合發(fā)展示範區。繼續開(kāi)展穿越壯美太行國(guó)際徒步大會(huì)。繼續舉辦中國(guó)洛陽牡丹文化節,不斷提升中原國(guó)際文化旅遊産業博覽會(huì)(洛陽)、中原(鶴壁)文化産業博覽交易會(huì)、駐馬店文化旅遊産業博覽會(huì)等節會(huì)和展會(huì)品牌影響力。服務文旅企業開(kāi)拓國(guó)際市場,培育“一帶一路”國(guó)際合作重點項目,做好(hǎo)文化出口貿易基地建設工作。

  (十八)加強文化遺産保護利用。督促落實《河南省文物保護利用改革實施方案》。持續推進(jìn)做好(hǎo)第八批全國(guó)重點及河南文物保護單位的申報遴選、保護區劃劃定工作。加強大遺址保護,傳統文化名城、名鎮、名村保護管理工作。繼續做好(hǎo)各重點考古遺迹勘探發(fā)掘研究等工作。開(kāi)展革命文物保護利用調研與研究,做好(hǎo)相關保護修繕及紅色文化宣傳工作。積極支持鄭州市籌辦好(hǎo)世界大河文明論壇,舉辦第九屆“博博會(huì)”。支持鄭州“百家博物館”、洛陽“東方博物館之都(dōu)”建設。舉辦仰韶文化“雙百周年”紀念活動。支持黃河國(guó)家博物館、隋唐大運河文化博物館、中國(guó)文字博物館二期工程、嘉應觀治黃興水博物館等黃河文化博物館等重點工程建設,不斷完善提升市縣級博物館公共文化服務功能(néng)。進(jìn)一步提升非遺保護傳承水平。加強非遺調查研究。開(kāi)展河南黃河流域非遺普查。建設河南省黃河流域非遺數據庫和文獻資料館。編寫河南省非物質文化遺産發(fā)展研究報告。出版河南省省級非物質文化遺産代表性項目和代表性傳承人圖錄。聯合《中國(guó)國(guó)家地理》雜志社創辦“黃河非遺”期刊。持續完善非遺名錄體系。完成(chéng)第五批省級代表性項目評審工作,開(kāi)展第五批省級代表性傳承人認定工作。實施非物質文化遺産傳承人群研修研習培訓計劃。提升非遺傳承傳播水平。組織全國(guó)太極拳彙演、黃河流域沿黃九省區非遺展。組織河南省第二屆非遺曲藝展演周,向(xiàng)建黨一百周年獻禮。舉辦沿黃九省區傳統戲劇展演活動。啓動“河南非遺點亮計劃”,打造100個非遺與旅遊融合示範點。開(kāi)展非遺進(jìn)景區、非遺進(jìn)傳統村落、非遺進(jìn)民宿,打造非遺研學(xué)遊、非遺特色小鎮、非遺主題街區。指導淮陽、寶豐、鹿邑、浚縣做好(hǎo)非遺展示展演活動。在浚縣廟會(huì)期間舉辦民俗類大運河區域性非遺彙演活動。加強省級文化生态保護實驗區建設。組織參加文化和旅遊部“非遺過(guò)大年 文化進(jìn)萬家”、“百年百藝·薪火相傳”中國(guó)傳統工藝邀請展等活動。做好(hǎo)黃河流域非物質文化遺産保護傳承弘揚協同機制秘書處工作。

  (十九)提升文化市場管理水平和執法能(néng)力。積極構建以信用監管爲核心的新型監管制度,建立文化和旅遊企業誠信評價動态管理制度。構建旅行社、星級酒店、旅遊民宿、等旅遊企業的誠信評價體系,制定《河南省旅遊企業誠信評價動态管理辦法》,搭建旅遊企業信用管理平台。繼續推進(jìn)文化市場綜合執法改革。督促各地進(jìn)一步整合文化市場綜合行政執法職能(néng)和機構,落實“同城一支隊伍”要求,加快實現跨部門、跨行業綜合執法。健全綜合執法運行機制,調整充實文化市場綜合執法師資庫。開(kāi)展以案施訓、骨幹培訓等各類培訓,擴大線上培訓規模。落實意識形态工作責任制,加強文化市場内容監管,做好(hǎo)建黨100周年文化市場綜合行政執法保障工作。開(kāi)展第三方“體檢式”暗訪評估檢查活動,加大案件辦理力度,嚴厲打擊各類違法經(jīng)營活動,維護國(guó)家文化安全和意識形态安全。

  (二十)努力提升河南文旅影響力。統籌中央駐豫及省内主流媒體、行業媒體,打造全媒體宣傳推介矩陣。聚焦鄭汴洛和“三山”地區,和字節跳動、快手、哔哩哔哩、小紅書、攜程等自媒體、OTA公司合作,采取獎補方式舉辦“第三屆全球文旅創作者大會(huì)”“天下宋粉唱開(kāi)封”“牡丹花開(kāi)動全球”“豫見快手,嗨在伏牛山”“2021太行山上,我爲祖國(guó)喝彩”等主題活動。實施老家河南品牌建設行動計劃,在周邊市場5-10個重點城市或區域舉辦文化旅遊推廣周活動,在長(cháng)三角、珠三角、京津冀等重點客源市場建立文旅推廣中心,充分發(fā)揮沿黃九省(區)黃河之旅旅遊聯盟的平台作用,策劃舉辦“行走黃河”系列主題活動。持續推進(jìn)“三進(jìn)三上”宣傳體系,進(jìn)一步豐富“一圖一冊一視頻”的具體内容,推動文旅宣傳進(jìn)酒店、進(jìn)機場、進(jìn)車站,上手機、上電視、上網絡。積極承辦文化和旅遊部“歡樂春節”、“中國(guó)文化年”交流活動,服務國(guó)家外交大局,展示和弘揚中華民族優秀文化。以日韓爲突破口,開(kāi)展少林、太極功夫推廣專項工作,提前布局我省入境遊市場恢複的推廣工作。與主要客源地國(guó)家的主要旅行商、旅遊企業開(kāi)展緊密深度合作,與文化和旅遊部39個海外中國(guó)文化中心和21個駐外旅遊辦事(shì)處緊密聯系,加強入境遊渠道(dào)建設。高水平舉辦第七屆“中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅遊城市市長(cháng)論壇”。

  四、不斷提升文化和旅遊系統治理能(néng)力,持續強化服務保障體系建設

  (二十一)加強政策法規工作。推進(jìn)《河南省公共文化服務保障條例》立法和《河南省圖書館條例》調研工作。深入推進(jìn)我省國(guó)有文藝院團改革,激發(fā)院團發(fā)展活力。協調推進(jìn)文化旅遊強省建設政策研究和落實工作。持續開(kāi)展文化旅遊法治宣傳工作,提高依法行政水平,加強法治政府建設。深入推進(jìn)“放管服”,做好(hǎo)政務服務提升工作,認真貫徹落實國(guó)務院和省政府、文化和旅遊部政務服務改革部署要求,著(zhe)力提升不見面(miàn)審批事(shì)項、即辦件事(shì)項占比,壓縮辦理時(shí)限,做好(hǎo)電子證照制發(fā)及照面(miàn)數據錄入、政務服務“好(hǎo)差評”、咨詢投訴建議辦理、“互聯網+監管”、數字資源共享等工作,全面(miàn)提升我廳政務服務工作水平。

  (二十二)提高科研支撐能(néng)力。加強科研項目申報管理,做好(hǎo)科研項目的年度檢查和結項工作。堅持标準引領,制定《河南省文化和旅遊标準化工作管理辦法》。推動第四批旅遊标準試點創建工作和文旅行業國(guó)标行标的宣傳貫徹工作。做好(hǎo)《博物館影像信息采集與管理規範》等8項地方标準和結項發(fā)布和推廣工作。做好(hǎo)強制性國(guó)家标準《舞台機械 剛性防火隔離幕》(GB36726-2018)宣傳貫徹實施工作。加大網絡安全宣傳力度,開(kāi)展網絡安全培訓、檢查、應急演練,持續做好(hǎo)網絡安全工作。持續做好(hǎo)職業技能(néng)提升培訓工作。

  (二十三)加強幹部人才隊伍建設。把好(hǎo)選人用人導向(xiàng),強化政治标準,構建工作調研、平時(shí)考察、年度考核相結合的機制,全方位、多角度、立體式考察幹部。認真學(xué)習貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,嚴格落實“凡提五必”規定,強化幹部任用審核把關。落實省委《關于适應新時(shí)代要求大力發(fā)現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》,制定優秀青年幹部培養計劃,儲備、使用優秀年輕幹部,發(fā)揮好(hǎo)各年齡段幹部積極性,優化幹部隊伍梯次結構,形成(chéng)合理幹部梯隊。落實用人單位自主權,靈活運用多種(zhǒng)方式引進(jìn)吸納高層人才和急需緊缺的專業人才。建立人才柔性引進(jìn)機制,對(duì)有特殊貢獻的行業領軍人才和團隊實施“一人一策”,靈活運用多種(zhǒng)方式引進(jìn)吸納高層次專業人才。紮實做好(hǎo)幹部教育培訓工作,重點做好(hǎo)十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習宣傳貫徹,對(duì)廳直文化和旅遊系統處級以上幹部全覆蓋培訓。

  (二十四)提高财務保障能(néng)力。全面(miàn)推進(jìn)預算績效管理工作,強化支出責任和效率意識。推進(jìn)全省文化旅遊統計工作科學(xué)有序發(fā)展,建立健全“覆蓋全面(miàn)、方法科學(xué)、數據準确、反映及時(shí)、服務高效、信息共享”的文化和旅遊統計工作體系。集中力量,打通交通、通信、大數據中心、公安等渠道(dào),打造一個能(néng)夠集信息、數據、統計、監測等多功能(néng)爲一體的綜合數據平台。修訂完善《河南省旅遊業發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。省考古院(新院)、美術館(新館)、文旅數字體驗中心2021年陸續開(kāi)工建設;河南博物院(新院)項目列入十四五規劃,2021年謀劃前期工作,争取2022年底開(kāi)工建設,十四五末投入使用;積極謀劃省圖書館新館項目争取列入十四五規劃。

  (二十五)強化安全應急保障能(néng)力建設。提升文化旅遊市場突發(fā)事(shì)件的應急處置能(néng)力,開(kāi)展安全生産宣傳教育培訓活動,不斷增強全社會(huì)文化旅遊安全意識,推動各級各有關單位和企業以高度的責任心,扛起(qǐ)保障安全生産的責任。持續做好(hǎo)文化和旅遊市場雙重預防體系建設工作,繼續紮實開(kāi)展安全生産三年行動。強化宣傳培訓,把安全常識、應急救援技能(néng)納入文化和旅遊市場從業人員培訓的基本内容,定期開(kāi)展應急處置和消防等應急演練,提高從業人員安全意識和自救能(néng)力,确保行業安全穩定形勢持續向(xiàng)好(hǎo),聯合相關部門做好(hǎo)平安文旅創建工作。


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